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推進國有企業貫徹落實“三重一(yī)大(dà)”決策制度

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 三重一(yī)大(dà)集體(tǐ)決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員(yuán)廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障,即重大(dà)事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大(dà)額資(zī)金的使用,必須經集體(tǐ)讨論做出決定的制度。 

三重一(yī)大(dà)事項的主要範圍:

重大(dà)決策事項,是指依照《中(zhōng)華人民共和國公司法》、《中(zhōng)華人民共和國全民所有制工(gōng)業企業法》、《中(zhōng)華人民共和國企業國有資(zī)産法》、《中(zhōng)華人民共和國商(shāng)業銀行法》、《中(zhōng)華人民共和國證券法》、《中(zhōng)華人民共和國保險法》以及其他有關法律法規和黨内法規規定的應當由股東大(dà)會(股東會)、董事會、未設董事會的經理班子、職工(gōng)代表大(dà)會和黨委(黨組)決定的事項。主要包括企業貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大(dà)措施,企業發展戰略、破産、改制、兼并重組、資(zī)産調整、産權轉讓、對外(wài)投資(zī)、利益調配、機構調整等方面的重大(dà)決策,企業黨的建設和安全穩定的重大(dà)決策,以及其他重大(dà)決策事項。

重要人事任免事項,是指企業直接管理的領導人員(yuán)以及其他經營管理人員(yuán)的職務調整事項。主要包括企業中(zhōng)層以上經營管理人員(yuán)和下(xià)屬企業、單位領導班子成員(yuán)的任免、聘用、解除聘用和後備人選的确定,向控股和參股企業委派股東代表,推薦董事會、監事會成員(yuán)和經理、财務負責人,以及其他重要人事任免事項。

重大(dà)項目安排事項,是指對企業資(zī)産規模、資(zī)本結構、盈利能力以及生(shēng)産裝備、技術狀況等産生(shēng)重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資(zī)計劃,融資(zī)、擔保項目,期權、期貨等金融衍生(shēng)業務,重要設備和技術引進,采購大(dà)宗物(wù)資(zī)和購買服務,重大(dà)工(gōng)程建設項目,以及其他重大(dà)項目安排事項。

大(dà)額度資(zī)金運作事項,是指超過由企業或者履行國有資(zī)産出資(zī)人職責的機構所規定的企業領導人員(yuán)有權調動、使用的資(zī)金限額的資(zī)金調動和使用。主要包括年度預算内大(dà)額度資(zī)金調動和使用,超預算的資(zī)金調動和使用,對外(wài)大(dà)額捐贈、贊助,以及其他大(dà)額度資(zī)金運作事項。

三重一(yī)大(dà)事項堅持集體(tǐ)決策原則。國有企業應當健全議事規則,明确三重一(yī)大(dà)事項的決策規則和程序,完善群衆參與、專家咨詢和集體(tǐ)決策相結合的決策機制。國有企業黨委(黨組)、董事會、未設董事會的經理班子等決策機構要依據各自的職責、權限和議事規則。集體(tǐ)讨論決定三重一(yī)大(dà)事項,防止個人或少數人專斷。要堅持務實高效,保證決策的科學性;充分(fēn)發揚民主,廣泛聽(tīng)取意見,保證決策的民主性;遵守國家法律法規、黨内法規和有關政策,保證決策合法合規。