加強海關合作，提升中(zhōng)國-中(zhōng)東歐國家貿易便利化水平

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  2018年7月5日-8日，李克強總理訪問保加利亞并出席第七次中(zhōng)國-中(zhōng)東歐國家（16+1）領導人會晤。會晤期間，與會各方發表了《中(zhōng)國-中(zhōng)東歐國家合作索非亞綱要》。《綱要》中(zhōng)有關海關合作的表述有以下(xià)内容：一(yī)是“中(zhōng)國、匈牙利、塞爾維亞、馬其頓将于2019年舉行中(zhōng)歐陸海快線海關通關便利化合作第五次工(gōng)作組會議及專家研讨會”。二是“中(zhōng)國與16國中(zhōng)的歐盟成員(yuán)國将在中(zhōng)歐海關事務合作與行政互助協定和中(zhōng)歐海關合作戰略框架内開(kāi)展海關合作。鼓勵更多符合條件的中(zhōng)東歐國家參與安智貿航線試點計劃”。三是“中(zhōng)國和中(zhōng)東歐國家願加強通關便利化合作”。四是“2019年在波蘭舉辦中(zhōng)國-中(zhōng)東歐國家海關合作論壇”。
  近年來，中(zhōng)國與中(zhōng)東歐16國的貿易量年均增長6.5%，去(qù)年達到680億美元，占中(zhōng)歐貿易比重達11%。今年前5個月又(yòu)增長24.2%，進出口均有大(dà)幅度的增長。中(zhōng)國與中(zhōng)東歐國家經貿合作的快速發展對海關加強互聯互通、促進貿易便利化和自由化提出了更高的要求。2014年12月，在第三次“16+1”領導人會晤期間，在李克強總理與匈牙利、馬其頓、塞爾維亞三國政府領導人的見證下(xià)，中(zhōng)、匈、馬、塞四國海關共同簽署了《中(zhōng)歐陸海快線海關通關便利化合作框架協議》。2015年1月，《中(zhōng)國海關與希臘海關通關便利化合作諒解備忘錄》簽署，标志(zhì)着中(zhōng)歐陸海快線沿線國家海關通關便利化合作機制的正式建立。三年來，五國海關以貿易便利化爲主題，圍繞通關監管、風險管理、海關估價、過境轉運等專題進行深入的研讨與交流，并通過工(gōng)作組會議、專家會議等工(gōng)作機制積極推動在簡化海關手續、加強信息交換、協調通關問題等方面的務實合作。
  随着合作的深入推進，搭建“16+1”海關間政策溝通與聯絡合作平台逐漸成爲中(zhōng)國與中(zhōng)東歐國家海關的共識。2017年6月，在第三屆中(zhōng)國-中(zhōng)東歐國家投資(zī)貿易博覽會期間，中(zhōng)國海關在甯波舉辦首屆“中(zhōng)國-中(zhōng)東歐國家海關合作論壇”。論壇圍繞推動“一(yī)帶一(yī)路”合作、引領智能海關建設、支持新興業态發展進行了深入研讨，并通過了《甯波宣言》，對推動“16+1”海關在安全與執法、通關便利、改革創新等方面的務實合作發揮了積極作用。
  與此同時，中(zhōng)國海關與波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞等中(zhōng)東歐國家中(zhōng)的歐盟成員(yuán)國海關積極開(kāi)展了中(zhōng)歐安全智能貿易航線試點（簡稱“安智貿”）、“經認證的經營者”（AEO）互認、知(zhī)識産權保護、反瞞騙等領域的合作。通過實時交換海關通關數據、相互承認海關監管結果、應用智能科技裝備等合作，建立海關對中(zhōng)歐相關海運、空運、鐵路運輸貿易航線及貨物(wù)的有效監管，并相互給予對方高資(zī)信企業通關便利優惠措施，切實提高通關效率。
  中(zhōng)國與中(zhōng)東歐國家海關合作是各方共同支持和推進“一(yī)帶一(yī)路”建設的具體(tǐ)體(tǐ)現。中(zhōng)國海關将繼續大(dà)力推進與中(zhōng)東歐國家海關的“監管互認、執法互助、信息互換”合作，不斷提升互聯互通水平，促進進出口通關手續的簡化與協調，擴大(dà)“安智貿”、AEO等貿易安全與便利措施的覆蓋範圍，同時着力推動中(zhōng)歐班列通關便利化，爲中(zhōng)國-中(zhōng)東歐經貿合作提速創造條件。